-
Notifications
You must be signed in to change notification settings - Fork 0
/
Copy pathMarksizm.Gosudarstvenno-monopolisticheskijKapitalizm.html
1312 lines (1300 loc) · 138 KB
/
Marksizm.Gosudarstvenno-monopolisticheskijKapitalizm.html
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN"
"http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en" lang="ru">
<!-- load/load.tmpl
See PHP for credits and license
-->
<head>
<meta http-equiv='Content-Type' content='text/html; charset=utf-8' />
<title>Государственно-монополистический капитализм</title>
<meta http-equiv='Content-Style-Type' content='text/css' />
<link rel="shortcut icon" href="serpo_kaj_martelo.gif" />
<link rel="icon" href="serpo_kaj_martelo.gif" />
<!--HTMLHeader--><style type='text/css'><!--
ul, ol, pre, dl, p { margin-top:0px; margin-bottom:0px; }
code.escaped { white-space: pre; }
.vspace { margin-top:1.33em; }
.indent { margin-left:40px; }
.outdent { margin-left:40px; text-indent:-40px; }
a.createlinktext { text-decoration:none; border-bottom:1px dotted gray; }
a.createlink { text-decoration:none; position:relative; top:-0.5em;
font-weight:bold; font-size:smaller; border-bottom:none; }
img { border:0px; }
span.anchor {
float: left;
font-size: 60%;
margin-left: -1em;
width: 1em;
position:relative; top:-0.1em;
text-align: center;
}
span.anchor a { text-decoration: none; }
span.anchor a:hover { text-decoration: underline; }
ol.toc { text-indent:-25px; list-style: none; margin-bottom:2px !important; margin-top:2px !important; }
ol ol.toc { margin-left:-24px; text-indent:24px; }
ol.toc li {text-align: left; }
div.tocfloat { font-size: smaller; margin-bottom: 10px;
border-top: 1px dotted #555555; border-bottom: 1px dotted #555555;
padding-top: 5px;
width: 38%; float: right; margin-left: 10px; clear: right;
margin-right:-21px; padding-right: 13px; padding-left: 13px;
background-color: #eeeeee; }
div.toc { font-size: smaller;
border: 1px dotted #cccccc;
background: #f7f7f7;
margin-bottom: 10px; }
div.toc p { background-color: #f9f6d6;
padding: 5px;
border-bottom: 1px dotted #cccccc; }
div.ref:target {
background-color: #B0D3EB;
}
div.ref {
margin: 0 !important;
padding: 0 !important;
border: 0 !important;
font-size: 85%;
text-align: left !important;
}
a.reflink {
vertical-align: baseline;
font-size: 0.8em;
position: relative;
top: -0.4em;
}
.editconflict { color:green;
font-style:italic; margin-top:1.33em; margin-bottom:1.33em; }
table.markup { border:2px dotted #ccf; width:90%; }
td.markup1, td.markup2 { padding-left:10px; padding-right:10px; }
table.vert td.markup1 { border-bottom:1px solid #ccf; }
table.horiz td.markup1 { width:23em; border-right:1px solid #ccf; }
table.markup caption { text-align:left; }
div.faq p, div.faq pre { margin-left:2em; }
div.faq p.question { margin:1em 0 0.75em 0; font-weight:bold; }
div.faqtoc div.faq * { display:none; }
div.faqtoc div.faq p.question
{ display:block; font-weight:normal; margin:0.5em 0 0.5em 20px; line-height:normal; }
div.faqtoc div.faq p.question * { display:inline; }
td.markup1 pre { white-space: pre-wrap; }
.noPmTOC, .PmTOCdiv:empty {display:none;}
.PmTOCdiv { display: inline-block; font-size: 13px; overflow: auto; max-height: 500px;}
.PmTOCdiv a { text-decoration: none;}
.back-arrow {font-size: .9em; text-decoration: none;}
#PmTOCchk + label {cursor: pointer;}
#PmTOCchk {display: none;}
#PmTOCchk:not(:checked) + label > .pmtoc-show {display: none;}
#PmTOCchk:checked + label > .pmtoc-hide {display: none;}
#PmTOCchk:checked + label + div {display: none;}table.sortable th { cursor: pointer; }
table.sortable th::after { color: transparent; content: "\00A0\025B8"; }
table.sortable th:hover::after { color: inherit; content: "\00A0\025B8"; }
table.sortable th.dir-u::after { color: inherit; content: "\00A0\025BE"; }
table.sortable th.dir-d::after { color: inherit; content: "\00A0\025B4"; }
.frame
{ border:1px solid #cccccc; padding:4px; background-color:#f9f9f9; }
.lfloat { float:left; margin-right:0.5em; }
.rfloat { float:right; margin-left:0.5em; }
a.varlink { text-decoration:none;}
--></style>
<link href='commentboxplus.css' rel='stylesheet' type='text/css' /><script type="text/javascript">
function toggle(obj, hide, show) {
var elstyle = document.getElementById(obj).style;
var text = document.getElementById(obj + "tog");
if(!hide) { var hide = "скрыть"; }
if(!show) { var show = "показать"; }
if (elstyle.display == 'none') {
elstyle.display = 'block';
text.innerHTML = hide;
} else {
elstyle.display = 'none';
text.innerHTML = show;
}
}
</script> <meta name='robots' content='index,follow' />
<link rel='stylesheet' type='text/css' href='load.css' />
<!-- <link rel='stylesheet' href='load.css' type='text/css'/> -->
</head>
<body><a name='load_topofpage'></a>
<div id='globalwrapper'>
<!--PageLeftFmt--><div id='pageleft'>
<div id='pageleftcontent'>
<div class='pageleftbodycaption'></div>
<div class='pageleftbody' id='sidebar'>
<h1><a class='selflink' href='Marksizm.Marksizm.html' title='Энциклопедия марксизма'>Содержание</a></h1>
<ul><li><a class='wikilink' href='Marksizm.KratkijObzor.html' title='Краткий обзор марксизма'>Марксизм: краткий обзор</a>
</li><li><a class='wikilink' href='Category.Razdely.html' title='Разделы'>Основные разделы</a> <div class='fpltemplate'><ul style='text-align: left;'><li style='text-align: left;'> <a class='wikilink' href='Category.Neokonchennoe.html' title='''Неоконченное'''><em>Неоконченное</em></a>
</li><li style='text-align: left;'> <a class='wikilink' href='Category.Avtoram.html' title='Авторам'>Авторам</a>
</li><li style='text-align: left;'> <a class='wikilink' href='Category.Istorija.html' title='История'>История</a>
</li><li style='text-align: left;'> <a class='wikilink' href='Category.NauchnyjKommunizm.html' title='Научный коммунизм'>Научный коммунизм</a>
</li><li style='text-align: left;'> <a class='wikilink' href='Category.OProizvedenijax.html' title='О произведениях'>О произведениях</a>
</li><li style='text-align: left;'> <a class='wikilink' href='Category.Personalii.html' title='Персоналии'>Персоналии</a>
</li><li style='text-align: left;'> <a class='wikilink' href='Category.Politika.html' title='Политика'>Политика</a>
</li><li style='text-align: left;'> <a class='wikilink' href='Category.Politehkonomija.html' title='Политэкономия'>Политэкономия</a>
</li><li style='text-align: left;'> <a class='wikilink' href='Category.Filosofija.html' title='Философия'>Философия</a>
</li><li style='text-align: left;'> <a class='wikilink' href='Category.Ehkonomika.html' title='Экономика'>Экономика</a>
</li></ul>
</div>
</li></ul><hr />
<ul><li><a class='urllink' href='/wiki/staticload.php' rel='nofollow'>Скачать</a>
</li></ul><hr />
<ul><li><a class='wikilink' href='Marksizm.RecentChanges.html' title='Последние изменения'>Последние изменения</a>
</li></ul>
</div><!-- id='sidebar' -->
</div><!-- id='pageleft_content' -->
<div id='pagelogo'>
<a style='background-image: url(logo.gif);'
href='index.htm' title="Энциклопедия марксизма"></a>
</div><!-- id='pagelogo' -->
</div><!--/PageLeftFmt-->
<a name='topcontent'></a>
<div id='content'>
<!--PageHeaderFmt--><div id='header'></div><!--/PageHeaderFmt-->
<div id='tabpage'>
<div id='contentbody'>
<!--PageTitleFmt--><h1 class='titlepage'>Государственно-монополистический капитализм</h1><!--/PageTitleFmt-->
<div id='rightbody'>
<!--PageRightFmt--><!--/PageRightFmt-->
</div><!-- id='rightbody' -->
<!--PageText-->
<div id='wikitext'>
<p class='vspace'>Государственно-монополистический капитализм — новейшая ступень развития
<a class='wikilink' href='Marksizm.Imperializm.html' title='Империализм'>монополистического капитализма</a>, для которой характерны
переплетение воедино частных и государственных монополий, достигнувших
высокой степени концентрации и централизации капитала, соединение
гигантской силы монополий с гигантской силой государства в один
механизм.
</p>
<div class='vspace'></div><div class='toc'><p><a name='toc' id='toc'></a><b>Содержание</b> (<a id="tocidtog" href="javascript:toggle('tocid');">скрыть</a>)</p><ol class='toc' id='tocid'><li> 1. <a href='#toc1'>Возможность и неизбежность возникновения государственно-монополистического капитализма</a>
</li><li> 2. <a href='#toc2'>Сущность государственно-монополистического капитализма</a>
</li><li> 3. <a href='#toc3'>Специфические противоречия государственно-монополистических отношений</a><ol class='toc'><li> 3.1. <a href='#toc4'>Противоречия государственно-монополистического капитализма</a>
</li><li> 3.2. <a href='#toc5'>Границы развития государственно-монополистического капитализма</a>
</li><li> 3.3. <a href='#toc6'>Реакционность государственно-монополистического капитализма</a>
</li><li> 3.4. <a href='#toc7'>Прогрессивные стороны государственно-монополистического капитализма</a></li></ol>
</li><li> 4. <a href='#toc8'>Государственно-монополистические формы капиталистической экономики</a><ol class='toc'><li> 4.1. <a href='#toc9'>Внутренние и внешние причины усиления процесса государственного регулирования</a>
</li><li> 4.2. <a href='#toc10'>Основные формы государственного регулирования</a>
</li><li> 4.3. <a href='#toc11'>Государственное предпринимательство</a>
</li><li> 4.4. <a href='#toc12'>Буржуазное государство и планирование</a>
</li><li> 4.5. <a href='#toc13'>Государственные закупки товаров и услуг</a>
</li><li> 4.6. <a href='#toc14'>Государственный военный рынок и милитаризация экономики</a></li></ol>
</li><li> 5. <a href='#toc15'>Империалистическая интеграция</a>
</li><li> 6. <a href='#toc16'>Обострение классовой борьбы</a></li></ol></div>
<div class='vspace'></div><h1><a name='toc80' id='toc80'></a>39. Возможность и неизбежность возникновения государственно-монополистического капитализма</h1>
<p>С установлением господства финансовой олигархии изменяется и роль
буржуазного государства. До империализма его роль состояла в
обеспечении наиболее благоприятной обстановки для получения прибылей
классом капиталистов в целом. При <a class='wikilink' href='Marksizm.Imperializm.html' title='Империализм'>империализме</a> государство
продолжает охранять интересы всей буржуазии, но прежде всего оно служит
монополиям.
</p>
<p class='vspace'>До империализма роль буржуазного государства в области экономики была
ограниченной. Она сводилась главным образом к сбору налогов, к
обеспечению конкурентоспособности буржуазии данной страны на мировом
рынке посредством тех или иных мер внешнеторговой политики. При
империализме эти функции буржуазного государства сохраняются и
усиливаются. Но главное состоит в возникновении качественно нового
явления — прямого вмешательства государства в процессы производства,
обращения и распределения и участия в них.
</p>
<p class='vspace'>Тенденция к огосударствлению хозяйства — <a class='wikilink' href='Marksizm.GosudarstvennyjKapitalizm.html' title='Государственный капитализм'>государственный капитализм</a>
проявляется и в экономически слаборазвитых странах капиталистического
мира. Однако социально-экономическая природа такого огосударствления
иная, чем в развитых капиталистических странах.
Государственно-монополистический капитализм — характерная особенность
империалистических стран, где капитализм перезрел, достигнув высшей
ступени капиталистического обобществления производства, создавшей все
необходимые материальные предпосылки для перехода к социализму.
</p>
<p class='vspace'>Государственно-монополистический капитализм означает сращивание
буржуазного государства с монополиями, слияние воедино экономической и
политической диктатуры монополий, непосредственное вмешательство
государства в экономическую жизнь общества в интересах финансовой
олигархии, подчинение государства магнатам финансового капитала,
использование ими государственного аппарата в интересах обеспечения
монопольных сверхприбылей и укрепления своего господства.
</p>
<p class='vspace'>Монополистический и государственно-монополистический капитализм — это
не тождество. Государственно-монополистический капитализм есть
современная ступень развития монополистического капитализма. По своей
сущности он является выражением процесса дальнейшего обобществления
производства, высшей формой монополизации капиталистического хозяйства.
Перерастание монополистического капитализма в
государственно-монополистический означает не наступление новой стадии
капиталистического развития, а новую ступень воздействия государства на
процесс производства, обращения и распределения в интересах монополий.
</p>
<p class='vspace'>Возможность систематического непосредственного вмешательства
государства в капиталистическую экономику создана высоким уровнем
концентрации капитала и производства и установлением на этой основе
господства монополий. Обеспечивать вмешательство государства в
экономику в современных масштабах просто крупный капитал не в
состоянии. Это под силу лишь монополистическому капиталу, который,
концентрируя в своих руках решающую часть производства и капитала,
способен присоединить к своей мощи силу государства и поставить
образованный путём сращивания этих двух сил механизм на службу своим
коренным интересам.
</p>
<p class='vspace'>Неизбежность перерастания монополистического капитализма в
государственно-монополистический определена прогрессирующим обострением
противоречий империализма. В основе этого перерастания лежит то, что
интересы дальнейшего развития современных производительных сил приходят
во всё больший конфликт с капиталистическими производственными
отношениями. Для дальнейшего их развития оказались узкими и рамки
высококонцентрированной собственности монополий, взятых каждая в
отдельности. По достигнутому уровню и общественному характеру
современные производительные силы нуждаются в том, чтобы их управление
осуществлялось планомерно из единого центра в масштабе всей страны и
системы стран, объединённых региональным международным разделением
труда. Однако капиталистическая собственность разделяет и раздробляет
общественное по характеру производство на частные предприятия, между
которыми идёт постоянная конкурентная война. Радикальное разрешение
этого противоречия возможно лишь путём революционного перехода от
капитализма к социализму, который открывает неограниченные просторы для
развития производительных сил.
</p>
<p class='vspace'>Монополистический же капитал ищет разрешения этого противоречия на базе
капитализма, при его сохранении и даже укреплении. Этому и служат
государственно-монополистические отношения, в частности государственная
собственность, являющаяся в современных условиях совокупной
собственностью для всех монополий, которая создаёт больше возможностей
для внедрения в производство достижений техники, чем собственность
отдельных монополий.
</p>
<p class='vspace'>Таким образом, государственно-монополистический капитализм вырос из
конфликта между потребностями рвущихся вперед производительных сил и
буржуазными производственными отношениями в условиях монополистического
капитализма. Государственно-монополистический капитализм «разрешает»
этот конфликт, создавая новые условия для ещё большего его обострения.
</p>
<div class='vspace'></div><h1><a name='toc81' id='toc81'></a>40. Сущность государственно-монополистического капитализма</h1>
<p>В современном капитализме государство стало комитетом по управлению
делами монополистической буржуазии. Резко усиливается бюрократизация
всей хозяйственной жизни. Государственно-монополистический капитализм
соединяет силу монополий с силой государства в единый механизм в целях
обогащения монополий, подавления рабочего движения и
национально-освободительной борьбы, спасения капиталистического строя,
развязывания агрессивных войн.
</p>
<p class='vspace'>Как и во всяком классовом антагонистическом обществе, государство при
империализме не есть нечто обособленное от господствующего класса, а
целиком принадлежащая ему сила. Марксисты разоблачают попытки
буржуазных и реформистских социологов изобразить современное буржуазное
государство как силу, стоящую над обществом.
</p>
<p class='vspace'>Вместе с тем, будучи силой всего господствующего класса, государство
в то же время занимает особое, относительно самостоятельное место в
системе господства этого класса. В статье
«Старое и новое», написанной в 1911 г., В. И. Ленин, подчеркивая
растущие в России связи «бюрократии», т. е. государственного аппарата,
с «верхами торгово-промышленной буржуазии», в то же время отмечал
ошибочность забвения громадной самостоятельности и независимости
«бюрократии» <a class="reflink" name="back1" href="#ref1" title="В. И. Ленин. Старое и новое. ПСС, изд. 5, т. 21, с. 58.">[1]</a>.
</p>
<p class='vspace'>Это высказывание В. И. Ленина сохранило всё своё значение и в настоящее
время применительно к странам монополистического капитализма. То особое
место, которое занимает государство в системе господства
монополистического капитала, определяется следующими обстоятельствами:
</p>
<p class='vspace'>а) в руках современного буржуазного государства сконцентрированы,
помимо государственного бюджета, множество промышленно-транспортных и
других производственных предприятий, торговые, кредитные,
научно-исследовательские учреждения;
</p>
<p class='vspace'>б) целый ряд функций по обеспечению интересов монополистической
буржуазии, а именно подавление рабочего и демократического движения
внутри страны и проведение политики агрессии на международной арене,
может выполнять только государство. Такие функции в общенациональных
масштабах не могут осуществлять те или иные отдельные
финансово-олигархические группы, даже наиболее могущественные из них;
</p>
<p class='vspace'>в) организуя народное образование, здравоохранение, надзор за
средствами сообщения, государство приобретает видимость силы, якобы
стоящей над обществом. Используя эту видимость, оно может выдавать
интересы монополий за интересы нации. Оно может широко помогать
монополиям наживаться за счёт народных масс и при этом мотивировать
подобные действия «общенациональными» нуждами. Всё это может
осуществлять государство как выразитель интересов всей
монополистической буржуазии.
</p>
<p class='vspace'>Ленин считал наиболее существенной чертой
государственно-монополистического капитализма <em>сращивание монополий с
государством и соединение их в один механизм</em>.
</p>
<div class='vspace'></div><div class='small' style='font-size: 85%;' >
<p>И. В. Сталин в брошюре «Экономические проблемы социализма в СССР»
утверждал, что выражение «сращивание» не подходит для характеристики
отношений монополий и государства, «поэтому следовало бы… выкинуть
слово «сращивание» и заменить его словами «подчинение государственного
аппарата монополиям»». Для Сталина было характерно отрицание активного
воздействия капиталистического государства на экономику. Сталин считал,
что «государство находится в руках капиталистического хозяйства» и
«хозяйство мало касается капиталистического государства». Такая
концепция вела к однобокой характеристике
государственно-монополистического капитализма, мешала анализу
воздействия государства на процесс воспроизводства и всего комплекса
мероприятий по регулированию экономики.
</p></div>
<p class='vspace'>Формула, сводящая сущность государственно-монополистического
капитализма к подчинению государства монополиям, хотя и правильно
определяет характер взаимоотношений между монополиями и государством,
отражая тем самым важный момент государственно-монополистического
капитализма, отнюдь не исчерпывает всей его сущности.
</p>
<p class='vspace'>В определённых условиях современное буржуазное государство вынуждено в
своих действиях исходить из интересов не только монополий, но и всего
класса капиталистов в целом. Это имеет место особенно в тех ситуациях,
когда в деятельности буржуазного государства на первый план выступает
задача спасения капитализма как общественного строя.
</p>
<p class='vspace'>Существо государственно-монополистического капитализма определяется
изменениями не только в политической надстройке современного,
буржуазного общества, но и в его экономической основе — изменениями в
системе производственных отношений. В эпоху империализма происходят
качественные изменения в самом государстве. Буржуазное государство
представляет собой не только комплекс органов политического насилия по
отношению к трудящимся, но и мощную экономическую силу. Государство
активно вмешивается в стихийный ход процесса воспроизводства, а переход
к государству всё новых экономических функций стал для
монополистического капитала объективной необходимостью.
</p>
<p class='vspace'>Наконец, фиксируя внимание лишь на характере связей и взаимоотношений
между монополиями и государством, рассматриваемая формулировка
оставляет в стороне вопрос об исторической роли
государственно-монополистического капитализма как полнейшей
материальной подготовки социализма.
</p>
<p class='vspace'>При характеристике государственно-монополистического капитализма любая
односторонность недопустима. Только сращиванием силы монополий с силой
государства также нельзя ограничить характеристику
государственно-монополистического капитализма. На полях книги Н. И.
Бухарина «Экономика переходного периода», в которой суть
государственно-монополистического капитализма сводится только к
сращиванию монополий с государством, В. И. Ленин писал: «это
тавтология». Дело в том, что две силы, составляющие механизм
государственно-монополистического капитализма, занимают в нём отнюдь не
равное положение. Не государство диктует свою волю монополистическому
капиталу, а, наоборот, монополии подчиняют экономическую и политическую
мощь государства своим интересам.
</p>
<p class='vspace'>Вместе с тем подчёркивание сращивания государства с монополиями
является чрезвычайно важным моментом, исходным пунктом анализа
специфической экономической роли, выполняемой буржуазным государством
при капитализме. Те экономические функции, которые буржуазное
государство берёт на себя, оно может выполнять именно потому, что оно
само является большой экономической силой, что последняя соединяется с
силой монополий и в итоге образуется механизм гигантской мощи,
способный существенно воздействовать на развитие капиталистического
хозяйства.
</p>
<p class='vspace'>Переход от домонополистического капитализма к империализму означал, что
в капиталистическом способе производства образовался комплекс
качественно новых закономерностей. Развитие же
государственно-монополистических отношений, хотя и вносит в этот
комплекс новые элементы, протекает в его же рамках. Это господство тех
же монополий при огосударствлении некоторых из них. Это господство того
же финансового капитала при возрастающем использовании им экономических
и политических сил государства. Это всё тот же монополистический вывоз
капитала при росте участия государства в его финансировании. Было бы
неверным полагать, что государственно-монополистический капитализм
является надстройкой над монополистическим капитализмом в той же мере,
в какой монополистический капитализм остается надстройкой над
домонополистическими формами хозяйства.
</p>
<p class='vspace'>Ни в теоретическом анализе, ни в реальной жизни даже самых развитых
империалистических стран нельзя выделить такого комплекса
государственно-монополистических отношений, который существовал бы
обособленно от общей системы монополистического господства.
Государственное регулирование экономики во всех формах осуществляется
не отдельно от системы их господства монополий, а через эту систему.
</p>
<div class='vspace'></div><h1><a name='toc82' id='toc82'></a>41. Специфические противоречия государственно-монополистических отношений</h1>
<p>Государственно-монополистический капитализм есть порождение основного
противоречия капитализма и всего комплекса производных от него
противоречий.
</p>
<p class='vspace'>Государственно-монополистический капитализм закономерно вырастает из
самой природы империализма как последней стадии в развитии капитализма.
Вместе с тем он во многом противоречит самой сущности
капиталистического способа производства.
</p>
<div class='vspace'></div><h2><a name='toc83' id='toc83'></a>41.1. Противоречия государственно-монополистического капитализма</h2>
<p>Капитализм есть общественный строй, основанный на том, что средства
производства принадлежат отдельным капиталистам или группам
капиталистов. Между тем государственно-монополистический капитализм
означает рост государственной собственности.
Государственно-монополистический капитализм означает, что
обобществление производительных сил доводится до степени столь высокой,
что получается защита одних форм капиталистической собственности
отрицанием других её форм, созданием предпосылок её революционной
ликвидации.
</p>
<p class='vspace'>Глубокие противоречия заключены во всех формах
государственно-монополистического капитализма, в частности в
государственном регулировании экономики. Конфликт между
производительными силами и производственными отношениями создаёт
необходимость в таком регулировании. Но сама природа капиталистического
способа производства, основанного на частной собственности на средства
производства, предопределяющей господство стихии, противоречит
регулированию экономики всей страны из одного центра.
</p>
<p class='vspace'>Более того, в определённом смысле государственно-монополистический
капитализм противоречит природе не только капитализма вообще, но даже
хозяйственной практике монополий. Необходимым атрибутом любой формы
государственно-монополистического капитализма является та или иная
степень ограничения частной инициативы, ибо
государственно-монополистический капитализм есть всегда контроль,
регулирование, вмешательство в дела частных фирм. Монополии же по своей
природе не терпят никакого ограничения своей деятельности.
</p>
<p class='vspace'>Природа капитализма предполагает, что каждый индивидуальный капиталист
по своему усмотрению распоряжается всей суммой прибыли, доставшейся ему
в результате эксплуатации рабочих его предприятия и перераспределения
прибыли через внутриотраслевую и межотраслевую конкуренцию. Полученная
прибыль разделяется на фонд накопления и фонд потребления в пропорциях,
обеспечивающих дальнейший рост прибыли данного капиталиста. Если
индивидуальный капиталист хочет свободно распоряжаться своей прибылью,
то тем более стремится к этому монополия.
</p>
<p class='vspace'>Но развитие государственно-монополистического капитализма в
определённом смысле сковывает некоторые действия монополий. Его
развитие требует роста налогов, взыскиваемых не только с населения, но
и с монополий. Однако тем или иным группам монополий далеко не всегда
выгодно, чтобы функция накопления капитала в какой-то мере переходила в
руки государства. И всё же монополии вынуждены мириться с тем, что
государство ограничивает свободу распоряжения прибылями, ибо, только
опираясь на государство, на его помощь и поддержку, они могут
обеспечить функционирование своих предприятий. То обстоятельство, что,
с одной стороны, государственно-монополистический капитализм
противоречит самой природе капиталистического способа производства и
что, с другой стороны, монополии всё больше прибегают к нему, ярко
показывает, насколько глубоки противоречия самой системы
государственно-монополистического господства.
</p>
<p class='vspace'>Таким образом, в государственно-монополистическом капитализме
чрезвычайно сложно переплетаются самые противоречивые обстоятельства:
а) развитие производительных сил объективно требует регулирования
экономики в масштабах всей страны; б) частные интересы тех или иных
монополий также требуют государственного регулирования экономических
процессов; в) то обстоятельство, что производительные силы принадлежат
не обществу, а в решающей своей массе монополиям, препятствует
осуществлению экономического регулирования; г) те или иные группы
монополий в каждый данный период прямо сопротивляются государственному
регулированию. Государственно-монополистический капитализм есть
капиталистическая реакция на рост общественного характера производства.
Но борьба противоположных тенденций, отмеченных здесь, делает
невозможным преодоление на путях государственно-монополистического
капитализма созданного капитализмом и обострённого империализмом
конфликта между производительными
силами и производственными отношениями. Более того, именно развитие
государственно-монополистического капитализма обостряет противоречия
капиталистической экономики.
</p>
<p class='vspace'>Углубляется <a class='wikilink' href='Marksizm.OsnovnoeProtivorechieKapitalizma.html' title='Основное противоречие капитализма'>основное противоречие капитализма</a>. С одной стороны,
общественный характер производства достигает небывалого уровня.
Развитие государственной собственности чрезвычайно усиливает процесс
концентрации капитала и производства. Сосредоточение в руках
государства всевозрастающей доли национального дохода форсирует процесс
централизации капитала в руках «совокупного капиталиста». Характеризуя
монополии, В. И. Ленин писал, что «магнаты капитала наперёд учитывают
размеры производства в национальном или даже интернациональном
масштабе…» <a class="reflink" name="back2" href="#ref2" title="В. И. Ленин. Государство и революция. Учение марксизма о государстве и задачи пролетариата в революции. ПСС, изд. 5, т. 33, с. 68.">[2]</a>. Это ленинское положение можно отнести к
регулированию экономики в условиях государственно-монополистического
капитализма. С другой стороны, этот гигантски разросшийся с помощью
государства общественный производственный механизм через государство же
оказывается в распоряжении верхушечной прослойки финансовых олигархов и
функционирует главным образом ради обеспечения их сверхприбылей.
</p>
<div class='vspace'></div><h2><a name='toc84' id='toc84'></a>41.2. Границы развития государственно-монополистического капитализма</h2>
<p>Внутренняя противоречивость государственно-монополистического
капитализма определяет и границу его развития. Как невозможна
абсолютная монополизация, так невозможен и абсолютный
государственно-монополистический капитализм.
</p>
<p class='vspace'>Подобно тому как неравномерность развития капитализма в целом есть
проявление его антагонистической природы, так и неравномерность
развития государственно-монополистических отношений есть выражение их
внутренней противоречивости; с одной стороны, развитие современных
производительных сил всё больше требует общегосударственного
регулирования хозяйства, огосударствления собственности, но, с другой
стороны, природа капитализма отвергает всё это. Первое обстоятельство
всё больше требует перехода от частнокапиталистических к
государственно-монополистическим формам экономики. А второе
обстоятельство определяет то, что монополии, как только позволяют
условия, отказываются от тех или иных форм государственного
вмешательства в экономику, порой выступают и за общее сокращение
государственно-монополистических процессов. Следовательно, было бы
неправильным представлять огосударствление производства как процесс,
который может достигнуть законченности. Не следует забывать, что
основой всех форм огосударствления является частная монополистическая
собственность на средства производства.
</p>
<div class='vspace'></div><h2><a name='toc85' id='toc85'></a>41.3. Реакционность государственно-монополистического капитализма</h2>
<p>В каких бы формах огосударствление ни осуществлялось, какой бы степени
оно ни достигало, оно проводится всегда в интересах частных монополий и
роста их сверхприбылей. В. И. Ленин указывал: «При сохранении частной
собственности на средства производства все эти шаги к большей
монополизации и большему огосударствлению производства неизбежно
сопровождаются усилением эксплуатации трудящихся масс, усилением гнёта,
затруднением отпора эксплуататорам, усилением реакции и военного
деспотизма и вместе с тем неизбежно ведут к неимоверному росту прибыли
крупных капиталистов…» <a class="reflink" name="back3" href="#ref3" title="В. И. Ленин. Седьмая 1917 г. 25. Резолюция о текущем моменте. ПСС, изд. 5, т. 31, с. 449-450.">[3]</a>.
</p>
<p class='vspace'>Указанная В. И. Лениным реакционность государственно-монополистического
капитализма проявляется, в частности, в следующем. Уже отмечалось, что
наиболее глубокой причиной государственно-монополистического
капитализма является прогрессирующий конфликт между производительными
силами и производственными отношениями. В рамках каждой отдельной
страны этот конфликт проявляется в антагонизме между монополиями и
основными слоями нации. В масштабах мировой капиталистической системы
он проявляется как антагонизм между империалистическими державами и
экономически менее развитыми странами, между мировыми монополиями и
народами эксплуатируемых ими стран. В масштабах всего мира в XX веке
этот конфликт проявлялся и в борьбе двух противоположных
социально-экономических систем.
</p>
<p class='vspace'>То что корни государственно-монополистического капитализма кроются в
этих антагонизмах и противоречиях, делает его чрезвычайно реакционным.
Поскольку реакционность вытекает из антагонизма между монополиями и
основными слоями нации, она связана с такими явлениями, как
<a class='wikilink' href='Marksizm.Fashizm.html' title='Фашизм'>фашизация</a> общественной жизни, наступление на
демократические права народов и усиление диктаторских тенденций в
капиталистических странах. Поскольку реакционность коренится в
антагонизме между империалистическими державами и экономически
слаборазвитыми странами, она связана с подавлением
национально-освободительных движений, с осуществлением новых методов
<a title='Колониализм' class='createlinktext' href='Marksizm.Kolonializm?action=edit.html'>колониализма</a>. Поскольку реакционность была обусловлена борьбой двух
социальных систем, она была органически связана с ростом милитаризма,
со стремлением разрешить в пользу капитализма антагонизм между двумя
общественно-экономическими системами на путях подготовки и развязывания
локальных войн и даже мировой термоядерной войны.
</p>
<p class='vspace'>Но не следует думать, что усиление реакционности
государственно-монополистического капитализма протекает в точном
соответствии с его общим ростом. Как и все другие свойства
государственно-монополистического капитализма, его реакционность
развивается неравномерно. Вполне может сложиться такое положение, когда
экономические формы государственно-монополистического капитализма
развиваются намного интенсивнее, чем его политические проявления. А
может сложиться и противоположное положение. В США в годы второй
мировой войны экономические формы государственно-монополистического
капитализма приобрели небывалый размах. Между тем в этот же период США
участвовали в антигитлеровской коалиции, во внутриполитической жизни
фашистские тенденции проявлялись относительно слабо. Когда же война
закончилась, то вмешательство государства в экономику уменьшилось. В
области же политики США стали ареной разгула маккартизма, страна стала
быстро превращаться в полицейское государство, при этом на
международной арене США возглавили «холодную войну» против
социалистических государств. Каково соотношение между степенью развития
экономических форм государственно-монополистического капитализма и его
политической реакционностью — это всегда определяется конкретным
сочетанием исторических условий.
</p>
<div class='vspace'></div><h2><a name='toc86' id='toc86'></a>41.4. Прогрессивные стороны государственно-монополистического капитализма</h2>
<p>Государственно-монополистический капитализм настолько сложное и
противоречивое явление, что даже при оценке его реакционности нельзя
забывать о его двойственности. Еще Ф. Энгельс писал, что когда
огосударствление средств производства «станет <em>экономически</em>
неизбежным, только тогда — даже если его совершит современное
государство — оно будет экономическим прогрессом, новым шагом по пути к
тому, чтобы само общество взяло в свое владение все производительные
силы» <a class="reflink" name="back4" href="#ref4" title="Ф. Энгельс. Анти-Дюринг. Переворот в науке, произведённый господином Евгением Дюрингом. К. Маркс, Ф. Энгельс, Собр. соч., изд. 2, т. 20, с. 289. (сноска)">[4]</a>. Поскольку в современных условиях
развитие производительных сил объективно требует управления ими из
одного центра в масштабе всей страны, т. е. огосударствления, постольку
в государственно-монополистическом капитализме, реализующем в какой-то
мере это объективное требование, содержатся элементы движения вперёд.
</p>
<p class='vspace'>Но, во-первых, нельзя преувеличивать значение этих элементов.
Государственно-монополистический капитализм доводит обобществление
производства до высшей степени, возможной при капитализме, но в то же
время ограничивает этот процесс узкими рамками буржуазного строя.
Поскольку государственная собственность и государственное регулирование
экономики развиваются в интересах монополий, то обобществление
производства не может быть здесь доведено до степени, которой требует
современный уровень развития производительных сил. Обобществление
производства в степени, соответствующей этому уровню, достигается лишь
при социализме. Во-вторых, элементы движения вперёд переплетаются здесь
с самой худшей реакцией. Ибо в целом система
государственно-монополистического капитализма, направленная на
сохранение буржуазного строя, тормозит развитие производительных сил.
Больше того, создавая новые методы повышения степени эксплуатации
рабочих, чрезмерной интенсификации их труда и способствуя росту
милитаризма, она ведёт к уничтожению производительных сил.
</p>
<p class='vspace'>Раздвигая рамки капиталистической частной собственности, устанавливая
государственную собственность на средства производства и
государственное регулирование экономики, она создаёт тем самым некую
отдушину для развития производительных сил. Не видеть этой стороны
государственно-монополистического капитализма значило бы становиться на
точку зрения «закупорки производительных сил», разделять
немарксистскую, находящуюся в полном противоречии с действительностью
теорию, согласно которой в развитии империализма должен наступить
момент, когда дальнейшее развитие производительных сил станет
невозможным. Но было бы ещё неправильнее не видеть другой стороны, а
именно того, что достигнутый прогресс в развитии производительных сил,
в обобществлении труда современное капиталистическое государство
узурпирует в интересах монополий. Главным в характере
государственно-монополистического капитализма является его реакционная
сущность, состоящая в том, что он направлен на спасение
капиталистического строя, тормозящего развитие производительных сил.
</p>
<p class='vspace'>Самым глубоким антагонизмом государственно-монополистического
капитализма является то, что в сращивании с государством, в развитии
его экономических функций, в подчинении этих функций своим интересам
финансовая олигархия ищет преодоления противоречий воспроизводственного
процесса путём поддержания именно того социального организма —
современного капитализма, который эти противоречия и порождает. Поэтому
«конечным продуктом» государственно-монополистических процессов
является не спасение капитализма, гибель которого неотвратима, а
доведение материальных предпосылок социализма до высшей степени
зрелости.
</p>
<p class='vspace'>В той мере, в какой государственно-монополистический капитализм есть
завершение образования материальных предпосылок социализма, он
представляет собой прогресс по сравнению с менее развитыми формами
капитализма. В. И. Ленин писал, что «государственно-монополистический
капитализм есть полнейшая <em>материальная</em> подготовка социализма, есть
<em>преддверие</em> его, есть та ступенька исторической лестницы, между
которой (ступенькой) и ступенькой, называемой социализмом, <em>никаких
промежуточных ступеней нет</em>». И далее В. И. Ленин указывал, что «это
шаг вперёд на базе новейшего монополистического капитализма, шаг к
регулированию экономической жизни в целом, по известному общему плану,
шаг к сбережению народного труда, к предотвращению бессмысленной
затраты его капитализмом» <a class="reflink" name="back5" href="#ref5" title="В. И. Ленин. Грозящая катастрофа и как с ней бороться. ПСС, изд. 5, т. 34, с. 193.">[5]</a>.
</p>
<p class='vspace'>И снова выступает двойственная, глубоко противоречивая природа
государственно-монополистического капитализма. Ибо, доведя до высшей
степени капиталистическое обобществление производства, максимально
ускоряя созревание материальных предпосылок социализма,
государственно-монополистический капитализм в то же время осуществляет
этот процесс такими методами, которые означают небывалый рост реакции
по всей линии. Ускоряя создание материальных предпосылок социализма,
государственно-монополистические процессы в то же время направлены к
консервации капиталистического способа производства, т. е. действуют
против социализма.
</p>
<p class='vspace'>Поэтому те элементы экономического прогресса, которые появляются с
развитием государственно-монополистического капитализма, не могут до
конца реализоваться сами собой. Это возможно лишь на путях
социалистической революции. Государственно-монополистический капитализм
доводит до высшей степени созревание материальных предпосылок
социализма. Но именно предпосылок. Действительность обрекает на провал
попытки реформистов выдать государственно-монополистический капитализм
за социализм и доказать ненужность революционного ниспровержения
буржуазного строя. В. И. Ленин писал, что «в обстановке революции, при
революции государственно-монополистический капитализм
<em>непосредственно</em> переходит в социализм» <a class="reflink" name="back6" href="#ref6" title="В. И. Ленин. К пересмотру партийной программы. ПСС, изд. 5, т. 34, с. 373.">[6]</a>.
</p>
<p class='vspace'>Поэтому пролетариат выступает не за обратный переход от государственной
капиталистической собственности к собственности отдельных капиталистов
и групп предпринимателей, а, наоборот, за расширение государственной
собственности, в частности, путём национализации предприятий, но при
условии установления над ней демократического контроля масс и с
перспективой борьбы за превращение её в социалистическую собственность;
не за обратный переход от огосударствления экономики к поощрению
«частной инициативы», а, наоборот, за дальнейшее расширение
экономических функций государства, но с тем условием, чтобы эти функции
осуществлялись в интересах народа; не за безусловное сокращение
государственного бюджета, а за пополнение его средств путём усиленного
налогового обложения буржуазии и изменение характера его использования
не для гонки вооружений и обогащения монополий, а для улучшения условий
жизни народа; не против государственного регулирования заработной платы
и распределения рабочей силы, а за осуществление подобных
государственных мероприятий, но не в интересах монополий, а в
направлении повышения заработной платы и борьбы с безработицей.
</p>
<div class='vspace'></div><h1><a name='toc87' id='toc87'></a>42. Государственно-монополистические формы капиталистической экономики</h1>
<p class='vspace'>Нарастание внутренних противоречий монополистического капитализма и
прогрессирующее падение его роли на мировой арене обусловили широкое
вторжение буржуазного государства в экономическую сферу. Если ранее
государственное регулирование экономики осуществлялось, как правило,
лишь в периоды мировых войн, то теперь система
государственно-монополистического регулирования стала постоянным
явлением, в котором обнаруживается ряд новых черт.
</p>
<p class='vspace'>Ещё более ста лет назад, анализируя развитие капитализма, К. Маркс
писал, что «в известных сферах оно ведёт к установлению монополии
и потому требует государственного вмешательства» <a class="reflink" name="back7" href="#ref7" title="К. Маркс (под редакцией Ф. Энгельса). Капитал. Критика политической экономии. Том третий. К. Маркс, Ф. Энгельс, Собр. соч., изд. 2, т. 25, ч. 1, с. 481-482.">[7]</a>
История капитализма наглядно доказала справедливость этого положения.
</p>
<div class='vspace'></div><h2><a name='toc88' id='toc88'></a>42.1. Внутренние и внешние причины усиления процесса государственного регулирования</h2>
<p>Основной причиной усиления вмешательства буржуазного государства в
хозяйственную жизнь является обострение основного противоречия
капитализма. Процесс концентрации и монополизации производства привёл в
настоящее время к появлению огромных финансово-промышленных корпораций,
которые командуют десятками, а иногда и сотнями тысяч рабочих,
инженеров и техников, производят колоссальные массы продукции. Процесс
воспроизводства в таких корпорациях оказывает существенное влияние на
всю экономическую обстановку в капиталистических странах и поэтому
находится в центре внимания буржуазных правительств.
</p>
<p class='vspace'>Активизация экономических функций государства обусловлена также
современной научно-технической революцией. Последняя выдвигает сложные
задачи не только в области научных исследований, но и при внедрении их
результатов в сфере производства. Финансирование научных исследований,
развитие новых, не всегда прибыльных, но необходимых для
капиталистической экономики отраслей производства, решение проблем
занятости и переквалификации рабочих кадров, обостряющихся в процессе
научно-технической революции, — все эти задачи превосходят возможность
отдельных, даже крупнейших монополий. Растущая дифференциация
общественного производства, появление множества новых производств,
усложнение механизма общественных связей выдвигают перед капитализмом
новые проблемы, которые невозможно решить на принципах свободного
предпринимательства.
</p>
<p class='vspace'>Возрастает роль государства и в так называемых социальных издержках
капиталистического общества — в системе здравоохранения, социального
обеспечения. Крупные задачи приходится решать буржуазному государству и
в связи с быстрым процессом урбанизации — строительство жилого фонда,
перестройка городского хозяйства, сооружение коммуникаций связи,
строительство транспортных магистралей и т. п.
</p>
<div class='vspace'></div><h2><a name='toc89' id='toc89'></a>42.2. Основные формы государственного регулирования</h2>
<p>Государственно-монополистическое регулирование экономики представляет
систему форм и методов государственного воздействия на все стороны
процесса капиталистического воспроизводства в целях сохранения
капиталистических производственных отношений и обеспечения монопольных
сверхприбылей для ведущих группировок финансового капитала.
</p>
<p class='vspace'>Государственное регулирование призвано обеспечить дальнейшее развитие
производительных сил путём приспособления, модификации
капиталистических производственных отношений при сохранении их основ.
</p>
<p class='vspace'><em>Материальной основой</em> регулирования процессов производства, обмена и
потребления является концентрация производственных, товарных, бюджетных
и валютных ресурсов в руках буржуазных государств. Масштабы
государственного регулирования находятся в прямой зависимости от той
доли национального богатства, которой распоряжается буржуазное
государство.
</p>
<p class='vspace'>В системе государственного регулирования экономики развитых
капиталистических стран можно выделить следующие основные формы:
</p>
<div class='vspace'></div><ul><li>государственное предпринимательство;
</li><li>государственные закупки товаров и услуг;
</li><li>налоговые и кредитные формы регулирования масштабов и
</li><li>структуры частных капиталовложений;
</li><li>государственное регулирование уровня потребительского спроса;
</li><li>программирование экономики.
</li></ul><p class='vspace'>Государственное предпринимательство является
государственно-монополистическим хозяйствованием, где государство
выступает как элемент капиталистического базиса. В других формах
регулирования буржуазное государство выступает по отношению к базису
как надстройка.
</p>
<p class='vspace'>К формам регулирования можно также отнести совокупность мер
административно-юридического характера, регламентирующих те или иные
процессы хозяйственной жизни. Административно-юридические формы
регулирования процесса воспроизводства наиболее характерны для
государственно-монополистического регулирования в периоды мировых войн.
Именно в условиях военного хозяйства капиталистическое государством
запрещает новое строительство в тех или иных отраслях хозяйства;
запрещает или существенно ограничивает производство определённых видов
продукции гражданского назначения; осуществляет контроль над
распределением сырья и материалов; контролирует использование рабочей
силы, принудительно закрепляя её на важнейших предприятиях; строго
регламентирует внешнюю торговлю; осуществляет контроль над ценами и
заработной платой.
</p>
<p class='vspace'>Контроль над ценами и заработной платой широко используется
империалистическими государствами и в послевоенный период как средство
сдерживания инфляции и стабилизации процесса воспроизводства в целом.
Этот контроль является составной частью «политики доходов»,
осуществляемой в целях создания наиболее благоприятных условий
функционирования монополистического капитала.
</p>
<div class='vspace'></div><h2><a name='toc90' id='toc90'></a>42.3. Государственное предпринимательство</h2>
<p>Система господства монополистического капитала опирается в наше время
на непосредственное участие буржуазного государства во всех стадиях
процесса воспроизводства — производства, распределения, обмена и
потребления общественного продукта. В сфере материального производства
деятельность частных монополий переплетается с функционированием
государственно-монополистических предприятий. В сфере обращения
государство выступает крупнейшим покупателем рабочей силы и продукции
частного сектора экономики. В сфере кредита частные банковские
монополии дополняются государственной кредитной системой.
</p>
<p class='vspace'><em>Возможность</em> прямого и непосредственного участия буржуазного
государства в процессе капиталистического воспроизводства основана на
существенном росте его экономической силы, на превращении государства в
крупнейшего собственника средств производства. Обладая существенной
долей средств производства и крупными финансовыми ресурсами, буржуазное
государство оказывается способным осуществлять функцию <em>прямого</em>
регулирования и контроля над определённой частью общественного
производства.
</p>
<p class='vspace'>Рост государственной собственности при капитализме является результатом
растущего конфликта между общественным характером производства и
частнокапиталистической формой его развития. Возрастающая необходимость
признания общественной природы производительных сил принуждает класс
самих капиталистов всё чаще и чаще обращаться с ними как с
общественными производительными силами, отмечал Ф. Энгельс. Государство
как официальный представитель капиталистического общества вынуждено
взять на себя руководство той или иной частью производительных сил
<a class="reflink" name="back8" href="#ref8" title="Ф. Энгельс. Анти-Дюринг. Переворот в науке, произведённый господином Евгением Дюрингом. К. Маркс, Ф. Энгельс, Собр. соч., изд. 2, т. 20, с. 288-289.">[8]</a>. Переход части производительных сил во владение
государства является юридическим признанием и оформлением их
общественного характера. Этот переход выражает высшую степень
обобществления производства, возможную при капитализме, обнажает
паразитический характер частной собственности, показывает, что она не
нужна для управления современными производительными силами. Эта сторона
капиталистического огосударствления, по существу, признаётся
буржуазными экономистами, которые называют переход средств производства
в собственность капиталистического государства «социализацией». Между
тем по своей классовой сущности государственная собственность в
империалистических странах представляет собой совокупную собственность
всех монополий, государственно-монополистическую собственность, которая
не только не обуздывает монополии, а, наоборот, служит усилению их
экономической мощи. Так же, как и собственность монополий, она выражает
отделение рабочей силы от средств производства, эксплуатацию наёмного
труда, является разновидностью частной собственности.
</p>
<p class='vspace'>По степени огосударствления можно различать <em>полную</em> государственную
собственность, т. е. средства производства, товарные и финансовые
ресурсы, целиком принадлежащие государству, и <em>частичную</em>
государственную собственность, которая находит своё выражение в так
называемых смешанных предприятиях, где совладельцами и партнерами
государства выступают отдельные монополии и частные лица. В зависимости
от степени огосударствления контроль над функционированием подобных
предприятий может принадлежать либо государству, либо частному
капиталу.
</p>
<p class='vspace'>На базе государственной собственности в империалистических странах
широкое распространение получило <em>государственное
предпринимательство<em>, которое является </em>особой</em> формой регулирования
хозяйственной жизни капиталистических стран, где буржуазное государство
выступает не в качестве надстройки, а как <em>субъект</em> хозяйствования,
как <em>непосредственный участник</em> процесса производства. Являясь
собственником средств производства, государство организует
производственный процесс, планирует и контролирует его.
</p>
<p class='vspace'>Государственное предпринимательство призвано решить два комплекса
взаимосвязанных проблем: с одной стороны, обеспечить оптимальную, с
точки зрения требований научно-технической революции, структуру
народного хозяйства и, с другой стороны, субсидировать развитие
частномонополистического сектора путём предоставления ему товаров и
услуг государственными предприятиями по ценам, близким к издержкам
производства.
</p>
<p class='vspace'>Направления государственного предпринимательства предопределяются
задачами создания наиболее благоприятных условий функционирования
частномонополистического капитала.
</p>
<p class='vspace'>Во-первых, буржуазное государство преследует цели подтягивания слабых
звеньев экономики, отставших в технико-экономическом отношении и
требующих крупных финансовых средств для технической реконструкции.
Поэтому сфера государственного предпринимательства во всех странах
охватывает прежде всего энергетику и транспорт — отрасли наиболее
капиталоёмкие, с длительным периодом оборота капитала, и поэтому
малопривлекательные для монополий. Компенсируя недостаток частной
инициативы в отраслях хозяйства, обеспечивающих процесс воспроизводства
капитала, государство тем самым способствует повышению нормы
монополистической прибыли. Освобождая частные компании от необходимости
вкладывать капитал в долговременные и заведомо малорентабельные
объекты, государство даёт им возможность концентрировать средства в
наиболее динамичных и прибыльных отраслях обрабатывающей
промышленности. Значительная часть государственных капиталовложений в
империалистических странах направляется поэтому в сферу, обслуживающую
потребности монополистического производства в топливе, электроэнергии и
транспортных услугах.
</p>
<p class='vspace'>Во-вторых, сферой государственного предпринимательства становятся новые
отрасли, рождение и развитие которых связано с научно-техническим
прогрессом, а также с их растущим значением в ходе соревнования двух
мировых систем. Новые отрасли производства являются объектом
государственного предпринимательства преимущественно в «пусковой
период», когда огромные первоначальные затраты, производственный риск и
необходимость развёртывания опытно-конструкторских работ делают их
невыгодными для монополий, которые выжидают, пока освоение отраслей
государством не сделает их рентабельными. Не случайно
предпринимательскую деятельность государства по освоению новых отраслей
производства буржуазные экономисты называют «социализацией риска».
Примером может служить атомная промышленность, которая является
государственной монополией в США, Англии и во Франции.
</p>
<p class='vspace'>В-третьих, в условиях научно-технической революции руководство наукой и
техникой становится в развитых капиталистических странах такой же
прерогативой государства, как и организация военного дела. Объем
минимального капитала, необходимого для создания современных
научно-исследовательских лабораторий, нередко превышает финансовые
возможности отдельных монополий. К тому же результаты
научно-исследовательских работ трудно предсказать, поэтому риск
капиталовложений в науку весьма велик. Поэтому основное бремя расходов
на развитие науки берет на себя буржуазное государство, финансируя
наиболее дорогостоящие научные разработки, результаты которых
используются монополиями.
</p>
<div class='vspace'></div><h3>Государственное предпринимательство и монополии</h3>
<p>Как уже отмечалось выше, система государственного предпринимательства в
империалистических странах служит интересам укрепления господства
монополий. Эта цель достигается различными методами, среди которых
следует выделить продажу товаров и услуг государственными предприятиями
монополистическому сектору по ценам, близким к издержкам производства.
Это обстоятельство является главной причиной низкой рентабельности, а в
ряде случаев и дефицитности государственных предприятий, что
используется монополистическими кругами для дискредитации идеи
национализации. Между тем бесприбыльность предприятий, находящихся в
полной государственной собственности и оснащённых передовой техникой,
объясняется перераспределением созданной здесь прибавочной стоимости
посредством низких цен и тарифов в пользу монополистических
объединений, т. е. «скрытым субсидированием» последних государством.
</p>
<p class='vspace'>Несмотря на очевидную выгодность государственных предприятий для
монополистической буржуазии, последняя выступает против политики
национализации, которая подрывает «авторитет» частной собственности.
Изменение политической атмосферы немедленно усиливает стремление
монополий к <em>реприватизации</em>, т. е. к передаче национализированных
предприятий в частную собственность. В Англии, например, буржуазия
добилась реприватизации части чёрной металлургии, которая была к тому
времени модернизирована государством. Там, где государственные
предприятия были созданы на бюджетные средства, монополии выдвигают
требования полной или частичной <em>приватизации</em>, т. е. распродажи
государственных предприятий, превращения их в смешанные предприятия.
Обычно эти требования распространяются на самые прибыльные
государственные предприятия в обрабатывающей промышленности и
подкрепляются демагогическими рассуждениями о «рассеивании»
собственности и «народном» капитализме.
</p>
<div class='vspace'></div><h2><a name='toc91' id='toc91'></a>42.4. Буржуазное государство и планирование</h2>
<p>Управление государственными предприятиями в развитых капиталистических
странах фактически <em>децентрализовано</em>, а сами предприятия находятся в
отношениях <em>конкуренции</em> не только с частными фирмами, но и с
родственными по роду деятельности государственными компаниями.
</p>
<p class='vspace'>Планирование производства буржуазным государством не означает появления
планомерности в масштабах всего общественного производства. Во-первых,
предпринимательская деятельность государства развитых капиталистических
стран распространяется далеко не на все отрасли хозяйства, она не
охватывает командных высот экономики, решающие отрасли производства.
Во-вторых, планомерность отдельных отраслей хозяйства, даже если она и
достигнута, в сумме не даёт планомерности всего общественного
производства. Планомерность в масштабе общества не может быть
логическим результатом планомерности отдельных, пусть даже важных,
отраслей. В-третьих, государственная собственность является подпоркой,
а не альтернативой частной собственности. Государственное
предпринимательство обеспечивает условия прибыльного функционирования
частного капитала. Капиталистическая же прибыль и планомерная
организация всего общественного производства несовместимы.
</p>
<p class='vspace'>Государственное предпринимательство является важным, но не единственным
звеном государственно-монополистической системы регулирования
капиталистической экономики.
</p>
<div class='vspace'></div><h2><a name='toc92' id='toc92'></a>42.5. Государственные закупки товаров и услуг</h2>
<p>Основным рычагом «взбадривания» капиталистической экономики кумир
буржуазной политической экономии Д. Кейнс считал рост государственного
потребления во всех его формах. По его мнению, государственные закупки
товаров и услуг могут «компенсировать» снижение платёжеспособного
спроса, раздвинуть его границы, обеспечить «полную» занятость населения
и застраховать капитализм от кризисов. (В понимании буржуазных
экономистов «полная» занятость подразумевает не ликвидацию безработицы,
а лишь снижение её до определённого уровня). «Кейнсианский» рецепт
антикризисного регулирования с теми или иными коррективами после второй
мировой войны использовался всеми правительствами империалистических
государств.
</p>
<p class='vspace'>Государственный рынок развитых капиталистических стран характеризуется