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Reunião 25/fev/2013

da Transparência, Controle Social, Comissões, Conselhos, etc e tal

Controladoria Municipal

Ex-CGU. O modelo vai ser similar ao Federal.

  • Uso de inteligência para produção de informação estratégica

Órgão de controle interno - com viés repressivo - para punir envolvidos em corrupção, mas também com viés preventivo.

Esta sendo produzido/encaminhado um PL para organizar a Secretaria e o Controle Interno.

Trouxe toda a questão de transparência pra dentro

  • Lei de Acesso
  • Dados Abertos
  • Etc

Trabalhando com a perspectiva otimista de prazo para o final do ano.

4 Eixos

  • Auditoria
    • Enfoque preventivo
    • É a mais preocupante. Inexiste uma auditoria.
    • 21 auditores -> todos de contabilidades
    • Precisamos ter auditores com diferentes perfis e capacidades (engenharia, ti, etc)
  • Correição
    • Mecanismos para aplicar as punições
  • Promoção da integridade
    • Subsecretaria e/ou Coordenação (ainda não foi definido)
    • Área que trabalha com a prevenção da corrupção, as atividades de transparência
    • Transparência Ativa
      • Divulgar todos os contratos da prefeitura
    • Responsável pela promoção ao controle social e participação da sociedade
  • Ouvidoria
    • Vamos trazer para dentro da Controladoria
    • Preocupa pouco, já funciona bem

Duas dimensões

  • Grandes corrupções

    • Grandes obras e empreendimentos
  • Pequenas corrupções

    • Feita no varejo, fiscais, suborno, etc
    • Ipaidabribe?
    • Forma mais rápida de fazer é a avaliação patrimonial dos servidores
    • As próprias bases de dados da prefeitura podem ajudar nesse levantamento

Tutu

Tentando conseguir uma doação do BID -> já conseguido anteriormente pela CGU Mesmo sem esse financiamento vamos montar o escritório (de transparência ativa)

Recursos para a estrutura interna Recursos para projetos com parceiros

É necessário pessoas, profissionais bem remunerado, carreira para auditores.

Existe a ideia de criar uma carreira para auditor interno. Mas vai levar um certo tempo.

Pauta provisória

  • Elaboração e acompanhamento do plano de transparência e controle social
  • Implementação da comissão municipal de acompanhamento do plano
  • Criação do conselho municipal de transparência e controle social
  • Criar o sistema municipal de participação social
  • Acompanhar as metas da Consocial Nacional
  • Criação do observatório de controle social
  • Cronograma de trabalhos
  • 1ano de Consocial - é-vento

Proposta de redução (?)

  • Plano Municipal
  • Comissão Municipal
  • Conselho Municipal
  • Sistema Municipal
  • Observatório(s) Municipal

Estrutura atual

  • SEMPLA
    • É um paquiderme
  • 'SDHC' - Direitos Humanos
    • Responsável pela 'Participação Social'
    • Vai ficar com a 'secretaria de participação social'
  • SECOM
    • Responsável pelo 'Gabinete Digital'
  • CGM - Controladoria Municipal
    • Responsável pelo 'Controle Social'
    • Secretário adjunto, chefe de gabinete também da CGU