Către:
Judecătoria Chișinău, sediul Centru (Judecătoria Centru)
Adresa: MD-2004, mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfînt, 162
Tel: (+373 22) 27-55-44, 27-45-08
E-mail: jcc@justice.md
De la:
Grupul de inițiativă
Adresă: [Adresa completă]
E-mail: [posta electronica]
Data: [Data depunerii cererii]
Reclamant:
Grupul de inițiativă
[Adresa completă]
[posta electronica]
Pârât:
Consiliul pentru egalitate al Republicii Moldova
Adresa: MD-2004, Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfînt nr. 180 of. 405
E-mail: info@egalitate.md
Tel: (022) 212-817
Fax: (022) 212-817
Contestarea refuzului tacit și tergiversării soluționării petiției nr. 1526 / 150/20.
- Codul Administrativ al Republicii Moldova:
- Art. 19: Cererea prealabilă;
- Art. 20: Acțiunea în contencios administrativ;
- Art. 60-65: Termenele în procedura administrativă.
- LEGEA Nr. 121 din 25.05.2012 cu privire la asigurarea egalității;
- LEGEA Nr. 298 din 21.12.2012 cu privire la activitatea Consiliului pentru prevenirea și eliminarea discriminării și asigurarea egalității ("Consiliului pentru egalitate", în redacția actuală).
-
Cronologia Evenimentelor:
- 09.10.2019: Prima scrisoare electronică a fost trimisă către Consiliul pentru prevenirea și eliminarea discriminării și asigurarea egalității al Republicii Moldova. Petiția a fost înregistrată sub nr. 1526, solicitând evaluarea dacă denumirea obiectului “Istoria Românilor” constituie o discriminare etnică.
- 15.10.2019: Consiliul a confirmat înregistrarea petiției sub nr. 1526 și a informat că examinarea va fi comunicată ulterior.
- 28.10.2019: Consiliul a suspendat examinarea sesizării înregistrate pentru a aduce mai multe materiale.
- 12.07.2020: Grupul de inițiativă a solicitat continuarea examinării petiției nr. 1526.
- 14.07.2020: Consiliul a răspuns că plângerea a fost introdusă în registrul plângerilor și notelor de autosesizare, fiind atribuită numărul de caz 150/20.
- 27.07.2020: Consiliul a informat reclamantul că termenul de examinare a plângerii a fost prelungit până la 90 de zile, în temeiul art. 15 alin. (1) din Legea nr. 121/2012 cu privire la asigurarea egalității (data expirata pe 25 octombrie 2020).
- 14.04.2024: Grupul de inițiativă a trimis o solicitare către președintele Consiliului pentru Egalitate, cerând un răspuns oficial la petiția nr. 1526 / 150/20, menționând că nu a primit niciun răspuns în ultimii 4 ani și 184 de zile.
- 02.05.2024: Consiliul pentru egalitate a răspuns menționând că o nouă componență a Consiliului a fost numită la 28.03.2024 și că aceștia au nevoie de timp pentru a studia toate circumstanțele, urmând să fie adoptată o decizie care va fi remisă.
- 10.05.2024: Grupul de inițiativă a trimis un nou e-mail subliniind că petiția a fost depusă cu aproape cinci ani în urmă și termenul legal de soluționare a fost depășit, cerând rezolvarea oficială în termen de 15 zile.
-
Încălcarea termenului legal de soluționare: Conform Codului Administrativ și LEGII Nr. 121 din 25.05.2012 (în redacția ei la momentul depunerii, v.2018), termenul legal de soluționare a unei plângeri este de maxim 90 de zile. În cazul petiției nr. 1526, ulterior 150/20, acest termen a fost mult depășit.
-
Refuzul tacit și tergiversarea nejustificată: Consiliul a tergiversat în mod nejustificat soluționarea petiției timp de aproape cinci ani, încălcând drepturile legale ale petiționarului. Acest fapt constituie o încălcare a dreptului la un răspuns în termen legal și dreptului la un proces echitabil.
În conformitate cu Codul Administrativ și legislația în vigoare, solicit următoarele:
- Admiterea cererii de chemare în judecată;
- Obligarea Consiliului pentru prevenirea și eliminarea discriminării și asigurarea egalității al Republicii Moldova să soluționeze petiția nr. 1526 / 150/20 în termenul legal stabilit de legislație;
- Despăgubiri pentru prejudiciile morale și materiale cauzate de tergiversarea nejustificată a soluționării petiției;
- Plata cheltuielilor de judecată.
- Copie după petiția inițială nr. 1526 din 09.10.2019;
- Copie după corespondența cu Consiliul pentru prevenirea și eliminarea discriminării și asigurarea egalității;
- Copie după răspunsul Consiliului din 27.07.2020;
- Copie după răspunsul Consiliului din 02.05.2024;
- Alte documente relevante pentru caz.
Cu stimă,
Grupul de inițiativă
[Semnătura]
- Referitor la versiunea legii la care trebuie să ne referim, trebuie să consultăm versiunea legii care era în vigoare la momentul depunerii petiției inițiale (09.10.2019). Dacă între timp legea s-a modificat, trebuie să luăm în considerare și modificările relevante care au avut impact asupra termenelor de soluționare a plângerilor.
- Referitor la motivul noii componențe a consiliului, el este irelevant din punct de vedere legal, deoarece legea nu prevede termeni specifici de prelungire a petițiilor din cauza realegerii membrilor. Mai mult, membrul raportor al petiției a rămas același.
Pentru a consolida cererea de chemare în judecată, putem invoca și alte articole relevante din legislația națională care reglementează timpul de soluționare și tergiversarea petițiilor. Iată câteva surse și articole pe care le puteți examina:
LEGEA Nr. 298 din 21.12.2012 - cu privire la activitatea Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii
- Art. 51 - Termenul de soluţionare a plîngerii de către membrul raportor este de 15 zile, care poate fi prelungit pînă la 45 de zile, informînd în scris preşedintele despre circumstanţele care impun prelungirea termenului.
- Art. 15(1) v 2016 Plîngerea se examinează în termen de 30 de zile de la data depunerii, cu posibilitatea prelungirii termenului, care însă nu va depăși 90 de zile.
Codul Administrativ al Republicii Moldova sursa
- Capitolul III Termenele în procedura administrativă
- Art. 60 Termenul general
- (1) Termenul general în care o procedură administrativă trebuie finalizată este de 30 de zile, dacă legea nu prevede altfel.
- (4) Din motive justificate legate de complexitatea obiectului procedurii administrative, termenul general poate fi prelungit cu cel mult 15 zile. Această prelungire are efect doar dacă este comunicată în scris participanților la procedura administrativă în termen de 30 de zile, împreună cu motivele prelungirii.
- (5) În mod excepțional, cînd în procedura administrativă se înregistrează cazuri de complexitate deosebită care necesită timp pentru prelucrarea documentelor, autoritatea publică poate stabili un termen mai mare pentru finalizarea procedurii administrative, care nu va depăși 90 de zile.
- Art. 61 Stabilirea termenelor
- Art. 62 Prelungirea termenelor
- Art. 64 Nesoluționarea în termen a unei cereri
- (2) Refuzul de a primi sau a examina o cerere se consideră drept respingere a cererii. Aceeași regulă se aplică și în cazul nesoluționării unei cereri în termen legal.
- Hotărâri ale Curții Constituționale: Verificați hotărârile Curții Constituționale care ar putea fi relevante pentru cazuri similare de tergiversare.