해야할 일

pl이 들어온 이슈(new 상태)를 dev배정하는 메소드와 로직 모두가 필요합니다.
- 조건 : new 상태의 이슈에 pl이 dev를 추천도 받아야 하며(선택 사항), 남아있는 dev를 리스트로? 받아서 pl이 해당 인원 중 최적의 인물을 assign하여야 합니다.
- assign을 하면 해당 이슈는 assigned 상태로 변환되며, tester에 의해 solved로 상태가 변경되면, 해당 이슈를 closed로 변경할 수 있어야 합니다.